Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»). При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок (пункт 3 статьи 5 данного закона).

Вместе с тем,  в соответствии с пунктом 2  статьи 5 указанного федерального закона отсутствие профилактических прививок влечет:

- временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;

- отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. В перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 г. № 825), включены работы во всех типах и видах образовательных учреждений, а также  работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей, работы с больными инфекционными заболеваниями, работы с кровью и биологическими жидкостями человека.

Ограничение доступа в образовательные учреждения лиц, не прошедших иммунизацию, - это одна из  «временных» ограничительных мер, направленных на предупреждение случаев возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий (также как и «продление каникул»). Решение о введении ограничительных мероприятий (карантина) принимается на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления. Вместе с тем эпидемиологическая обстановка в каждом конкретном муниципальном образовании или образовательном учреждении может существенно отличаться от других (где-то большее число привитых учащихся, где-то пик заболеваемости уже прошел и т.д.). В связи с этим принимать решение о «массовом» ограничении доступа в образовательные учреждения лиц, не прошедших иммунизацию, нецелесообразно. 

Руководителям образовательных учреждений (в том числе подведомственных министерству) и руководителям органов управления образования рекомендуется принимать решение об ограничении допуска в образовательное учреждение ребенка или работника, не прошедших иммунизацию, только на основании предложений (предписаний) территориальных органов Роспотребнадзора или решений о введении ограничительных мероприятий (карантина), принятых в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».